La Asociación de Oficiales Generales de la Policía Nacional del Perú en situación de retiro (ADOGEN PNP) expresó su rechazo a la resolución de la Superintendencia Nacional de Control de Servicios de Seguridad, Armas, Municiones y Explosivos de Uso Civil (SUCAMEC) que autoriza a la Empresa Municipal de Apoyo a Proyectos Estratégicos (EMAPE) a prestar servicios de vigilancia privada con armas de fuego en Lima, incluyendo la Provincia Constitucional del Callao.

A través de su Pronunciamiento N.° 16-2026, la organización sostuvo que la Resolución Subdirectoral N.° 03668-2026-SUCAMEC-DSSP-SDASP, emitida el 30 de agosto, contravendría el artículo 60 de la Constitución, que establece que el Estado solo puede realizar subsidiariamente actividad empresarial mediante autorización expresa de una ley. Según ADOGEN PNP, una modificación estatutaria de EMAPE no podría suplir la habilitación constitucional exigida para desarrollar una actividad empresarial estatal.

La asociación también señaló que la Ley Orgánica de Municipalidades establece que las actividades empresariales municipales deben sujetarse a criterios de subsidiariedad y generar un entorno favorable para la inversión privada. En ese sentido, consideró que permitir a EMAPE ingresar al mercado de vigilancia privada podría colocar a la empresa municipal en una posición ventajosa frente a las compañías privadas que actualmente ofrecen estos servicios.

ADOGEN PNP advirtió además que un informe técnico de SUCAMEC sostiene que la prohibición del uso de armas de fuego prevista para los servicios de serenazgo municipal no sería aplicable a EMAPE, debido a que sus operaciones se desarrollarían bajo la modalidad de vigilancia privada. Para la organización, esta interpretación podría generar que otros gobiernos locales pretendan armar sus cuerpos municipales de seguridad. También cuestionó la propuesta del alcalde de Lima, Renzo Reggiardo, para crear una "Guardia Municipal Metropolitana", al considerar que podría debilitar la estructura estatal de seguridad y generar funciones paralelas a las de la Policía Nacional.

Por ello, ADOGEN PNP exhortó a SUCAMEC a revisar y dejar sin efecto la resolución que habilita a EMAPE para prestar el servicio de vigilancia privada con armas de fuego. Asimismo, pidió la intervención de las procuradurías públicas de la Policía Nacional y del Ministerio del Interior para impugnar la medida y reiteró su compromiso con la defensa del mandato constitucional y la institucionalidad de la PNP.

Asociación de Oficiales Generales ADOGEN - PNP,, manifiesta rechazo a RD de Sucamec, que autoriza a EMAPE SA. a prestar servicio de seguridad privada bajo la modalidad servicio de vigilancia privada, portando armas, e invocan a su revisión y exhortan a su revisión y nulidad. pic.twitter.com/q7pI42VBtn

— José Baella (@JoseBaellaMalca) September 6, 2026